21 July 2011,
dibaca: 941 kali "Tindakan tanpa perencanaan dengan baik dan konsep menciptakan bencana lain. Hanya menunggu dan melihat dan bencana pasti akan terjadi "
Sebelum
tsunami melanda pada akhir 2010, Mentawai sudah berurusan dengan banyak
krisis seperti masalah kesehatan, peningkatan penyakit yang mematikan
dan ibu meninggal dalam kelahiran; isu-isu pendidikan mana yang rendah tingkat pendidikan ada; masalah infrastruktur dimana tidak ada akses jalan dan jembatan yang tepat. Meskipun krisis keseluruhan terjadi, masyarakat di Mentawai hidup dalam harmoni dengan gaya hidup sederhana mereka. Warga juga sangat religius dan percaya semuanya di tangan Tuhan. Setelah
tsunami besar menyapu pulau itu, Badan Penanggulangan Bencana Indonesia menerbitkan Rencana Aksi untuk pemulihan awal Mentawai Island
(RENAKSI).
Untuk
program rehabilitasi awal, pemerintah memutuskan untuk merelokasi
masyarakat dari desa lama mereka ke tanah yang lebih tinggi dengan
permukaan laut minimal 25m di atas. Apakah ini sebuah rencana yang baik? Apakah daerah relokasi adalah tempat yang tepat? Bagaimana cara pengungsi untuk bertahan hidup di tempat baru dengan kekurangan fasilitasi?
Pengungsi dipindahkan ke tempat baru. Mereka membawa seluruh keluarga mereka yang selamat dengan harapan awal yang baru dan masa depan yang lebih baik. Apakah harapan mereka menjadi kenyataan? Daerah relokasi adalah daerah konflik, tanahnya masih milik orang lain dan pemerintah belum membayar ganti rugi. Tidak
ada sumber dan fasilitas air bersih, tidak ada dapur dan standar
rendah penampungan sementara membawa bencana baru bagi pengungsi. Keadaan ini telah menyebabkan wabah diare dan campak.
34 anak-anak, diduga campak, dievakuasi ke pusat kesehatan setempat. Sementara di Pagai Utara, 2 anak meninggal karena diare. Dalam
8 bulan, 2 dari 5 wanita hamil meninggal karena kekurangan fasilitas
kesehatan dan kurangnya pengetahuan ibu tentang isu-isu kehamilan. "Menurut
banyak Darlinus (27 tahun), seorang paramedis lokal, akses yang buruk
ke desa-desa terpencil telah menyebabkan anak-anak dan ibu tidak
memiliki layanan medis yang tepat seperti distribusi vaksin campak."
Selama fase darurat, makanan untuk orang-orang di relokasi disuplai
terus-menerus oleh pemerintah selama 8 bulan tanpa mempersiapkan
masyarakat lokal untuk lebih mandiri dalam memenuhi kebutuhan
sehari-hari mereka. Pada
Mei 2011, pasokan makanan dihentikan sebagai fase darurat telah
berakhir sementara orang-orang di relokasi tidak cukup mandiri untuk
mengatasi situasi ini. Sebulan berjalan sangat cepat dan persediaan makanan mereka berkurang. Beberapa orang,
sebagian besar perempuan, dimulai untuk kembali ke desa lama mereka
untuk mengambil singkong, pisang dan kelapa untuk stok pangan mereka. Jarak antara relokasi dan desa asal adalah 7 km yang memakan waktu 3 hari untuk perjalanan putaran dengan berjalan kaki. Untuk kembali ke desa asal mereka, perempuan harus berjalan kaki melalui hutan belantara. Di desa asal, sebagian besar pertanian mereka hancur akibat tsunami. Para
wanita mengambil sisa tanaman yang masih bisa dimakan dan memasukkannya
ke dalam orek mereka, itu adalah keranjang tradisional Mentawai. Karena beban berat dan jarak, satu wanita hanya bisa membawa setengah dari keranjang yang hanya cukup untuk 3 hari bisa.
Nasib orang di relokasi sengsara dan pemerintah tidak peduli tentang hal ini. Dalam kondisi yang menindas, pengungsi beberapa mulai mengambil singkong dan buah-buahan dari peternakan tetangga. Saat ini, orang-orang di relokasi masih khawatir dengan situasi ketidakpastian mereka.
Menurut RENAKSI, dalam 2 tahun pemerintah akan
menyediakan rumah permanen bagi pengungsi yang lokasinya jauh dari
tempat penampungan sementara mereka hari ini berarti lebih jauh dari
pertanian mereka di desa asal. Namun, dengan standar rendah relokasi, hidup selama 2 tahun ada adalah bunuh diri. Berdasarkan
banyak diskusi dengan orang-orang di relokasi, jika situasi menjadi
buruk, mereka lebih suka untuk datang kembali ke desa asal mereka untuk
mendapatkan dekat dengan pertanian mereka.
Pardede,
Kepala Dinas Sosial Mentawai mengatakan "tidak membuat orang menjadi
lebih menderita daripada sebelumnya, relokasi tanpa mempertimbangkan
kebutuhan mereka adalah bencana baru." Apa yang pemerintah lakukan untuk masyarakat mereka? Apa yang kita lakukan sebagai badan kemanusiaan? Apakah kondisi mereka jauh lebih baik dari sebelumnya atau lebih buruk? Relokasi harus menjadi pilihan terakhir bagi orang-orang yang telah hidup bertahun-tahun di satu tempat meskipun rentan. Pendekatan partisipatif harus datang di depan untuk mencapai apa yang terbaik bagi masyarakat.
Tsunami
dan gempa bumi merupakan bencana yang tidak sering dan tidak akan terjadi
lagi dalam waktu dekat tetapi bisa dalam beberapa tahun atau mungkin ribuan
tahun kemudian. Jika
pemerintah telah sampai pada kesimpulan untuk memindahkan orang yang
terkena, maka mereka harus melakukan, merencanakan dan melaksanakan
dengan baik didasarkan pada hak pengungsi yang benar diatur dalam
Kebijakan Indonesia tentang Manajemen Bencana dan standar Sphere.
Meskipun
semua drama yang terjadi di Mentawai, bantuan untuk pengungsi lagi
pasti dibutuhkan untuk mendukung mereka dalam memulihkan kondisi mereka,
psikologis dan fisik. Bantuan
advokasi juga penting untuk mendukung masyarakat untuk memiliki
aksesibilitas yang lebih baik dan fasilitas infrastruktur dan sumber
daya manusia yang berkualitas di sektor-sektor kesehatan dan pendidikan.
Oleh Arnice Ajawaila dan Prasetio Wijaksono
